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1. 柳井市議会 2021-12-16
   12月16日－03号

   
   取得元: 柳井市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-03-29
   令和　３年　第４回定例会（１２月）─────────────────────────────────────────────令和３年　第　４　回　柳　井　市　議　会　定　例　会　会　議　録（第３日）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和３年12月16日（木曜日）─────────────────────────────────────────────議事日程　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和３年12月16日　午後１時00分開議　　　　日程第１　会議録署名議員の指名　　　　日程第２　議案上程審議・採決──────────────────────────────本日の会議に付した事件　　　　日程第１　会議録署名議員の指名　　　　日程第２　議案上程審議・採決　　　　　　（１）議案第64号　令和３年度柳井市一般会計補正予算（第１０号）──────────────────────────────出席議員（17名）１番　久冨　　海　　　　　　　　　　２番　平岡実千男３番　田中　晴美　　　　　　　　　　４番　岩田　優美５番　秋良　克温　　　　　　　　　　６番　三島　好雄７番　坂ノ井　徳　　　　　　　　　　８番　川﨑　孝昭10番　賀原　基和　　　　　　　　　　11番　藤沢　宏司12番　篠脇　丈毅　　　　　　　　　　13番　山本　達也14番　平井　保彦　　　　　　　　　　15番　岸井　靜治16番　中川　隆志　　　　　　　　　　17番　石丸　東海18番　君国　泰照　　　　　　　　　　　　　　　　　　──────────────────────────────欠席議員（なし）──────────────────────────────欠　　員（１名）──────────────────────────────事務局出席職員職氏名局長　宮本　忠明　　　　　　　　　　　　次長　井原　郁江補佐　西本　佳孝　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　──────────────────────────────説明のため出席した者の職氏名市長　　　　　　　　　　　　井原健太郎　　　　　　副市長　　　　　　　　　　　石川　　浩教育長　　　　　　　　　　　西元　良治　　　　　　総合政策部長　　　　　　　　宮本　太郎総務部長　　　　　　　　　　河原　憲治　　　　　　建設部長　　　　　　　　　　重村　仁志上下水道部長　　　　　　　　川井　隆志　　　　　　経済部長　　　　　　　　　　徳武　伸幸市民部長　　　　　　　　　　米川　辰夫　　　　　　健康福祉部長　　　　　　　　日浦　隆雄教育部長　　　　　　　　　　三浦　正明　　　　　　会計管理者　　　　　　　　　宗廣　宜之総務課長　　　　　　　　　　関本　一博　　　　　　危機管理課長　　　　　　　　國田　雅之財政課長　　　　　　　　　　丸川　貴司　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　──────────────────────────────午後１時00分開議 ◎事務局長（宮本忠明）　御起立願います。互礼。御着席願います。 ○議長（山本達也）　　これより本日の会議を開きます。────────────・────・──────────── △日程第１．会議録署名議員の指名 ○議長（山本達也）　　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、会議規則第７４条の規定により、議長において岩田議員、三島議員の両名を指名いたします。────────────・────・──────────── △日程第２．議案上程審議・採決 ○議長（山本達也）　　日程第２、本日提出されました議案第６４号、令和３年度柳井市一般会計補正予算（第１０号）を上程し、直ちに議題といたします。　それでは、ただいま議題となりました議案について、市長より提案理由の説明を求めます。市長。〔市長登壇〕 ◎市長（井原健太郎）　本日、追加提案いたしました案件につきまして、御説明申し上げます。　議案第６４号は、一般会計補正予算であります。　「コロナ克服・新時代開拓のための経済対策」に盛り込まれた子育て世帯への給付のうち、５万円相当のクーポンを基本とした給付については、国の令和３年度補正予算案に計上され、現在、国会審議が行われております。　給付の手法について、様々な議論が交わされる中、昨日、内閣府より、国会審議において示された政府答弁を基とした、政府の考え方が示されたところです。　これによると、地域の実情に応じて、「先行分の５万円の給付と、追加分の５万円相当のクーポンの給付」、「先行分の５万円の給付と、追加分の５万円の給付」の組合せのほか、「年内の先行分５万円の給付とあわせて１０万円の現金を一括で給付」することも、自治体の判断により可能とされております。　私としましては、国の支援策をいかに早く市民に反映させるかは、我々の仕事だとの思いから、最も速やかに届ける方法として、年内に１０万円を一括して給付したいと考えております。　つきましては、当初想定していたクーポンによる給付に代え、現金による給付を行うため、一般会計補正予算（第１０号）を追加提案するものであります。　以上、その大要を御説明申し上げましたが、詳細にわたりましては、御質問に応じまして、私及び関係参与から御説明申し上げますので、何とぞ慎重御審議を賜りますよう、お願い申し上げます。〔市長降壇〕 ○議長（山本達也）　　以上で、市長の説明を終わります。　これより審議に入ります。　本案について、補足説明があればこれを求めます。総務部長。 ◎総務部長（河原憲治）　補足説明を申し上げます。　今般の子育て世帯への給付については、児童手当の仕組みを活用して、年内に現金５万円の支給を開始し、来春の卒業・入学シーズンに合わせて、子育て関連の商品等に利用できる５万円分のクーポンを支給することが基本とされており、本市においても、先行して現金給付する５万円分の年内支給に向けて、関係する事業費の予算を、１１月２９日付けで専決処分を行い、議会初日の１２月１３日に承認をいただきました。　同日行われた衆議院予算委員会において、岸田総理大臣が、自治体の判断で、年内からでも１０万円を全額現金で一括給付することも選択肢に加える考えを示したとの報道を受け、翌１４日、本市としては、当初想定していたクーポンによる給付に代えて、現金による給付を行うとの基本姿勢を固めたところです。　これは、クーポンによる給付を行う場合は、最短でも３月下旬頃の発送となり、卒業・入学シーズンに向けた支援といった趣旨を実現するためにも、早期に支給するべきと考えたこと。担当部署には、給付方法に関する市民の皆様からの問合せが多く寄せられ、現金給付のニーズが高いと判断されたこと。転出転入の時期と重なり、事実上利用できない事態も予想されること。現金給付とすることにより、事務費や事業量を抑えることができることなどを総合的に判断し、方針を定めたものです。　なお、昨日、内閣府より示された質疑応答には、クーポンの配布に代えて現金で支給することも可能であること。地域の実情に応じ、追加の５万円の現金で給付する場合にあっても、政府において何らかの条件を設け、審査を行ったり、可否を判断することはないこと。補正予算の成立前や、支給要領を発出する前に、自治体による給付が行われた場合でも、給付対象者や給付金額等が適切なものである限り、事後に地方自治体に補助金を交付することが明示されております。　それでは、本日、追加でお配りいたしました、令和３年度補正予算書（１２月補正追加）の、１ページをお願いいたします。　今回の補正は、第１条として、既定の歳入歳出予算総額に２億円を追加し、歳入歳出予算の総額を、それぞれ１７８億６,１７６万円とするものでございます。　それでは、歳入につきまして、説明いたします。４ページをお願いいたします。　子育て世帯臨時特別給付金給付事業費補助金は、給付に係る経費を国庫補助金として、歳入に計上しております。　次に、歳出について、御説明申し上げます。　５ページ、民生費の子育て世帯臨時特別給付金事業費をお願いします。　子育て世帯臨時特別給付金は、支給対象となる児童を４,０００人と見積もり、子ども１人当たり５万円の現金給付に要する経費を計上いたしております。　このうち、児童手当の支給手続を活用できる中学生までの児童、及び児童手当支給対象の兄弟がいる高校生等約２,９００人に、専決処分した予算と併せ、プッシュ型で年内に１０万円を支給したいと考えております。　なお、勤務先から児童手当を受給する形をとる公務員世帯の児童や、児童手当の支給対象となる兄弟がいない高校生など、児童手当の支給手続を活用できない児童約１,１００人については、申請により年明け以降、１０万円を支給することとしております。以上で、補足説明を終わります。 ○議長（山本達也）　　以上で、補足説明を終わります。　質疑はありませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（山本達也）　　質疑を終結いたします。　お諮りいたします。本案は、委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（山本達也）　　御異議なしと認めます。よって、本案は委員会付託を省略することに決定しました。　次に、本案について、討論はありませんか。〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（山本達也）　　討論を終結いたします。　これより、本案について採決を行います。　お諮りいたします。本案を原案のとおり可決することに御異議ありませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（山本達也）　　御異議なしと認めます。よって、議案第６４号は原案のとおり可決されました。────────────・────・──────────── ○議長（山本達也）　　以上をもちまして、本日の会議を終了し、散会といたします。午後１時09分散会──────────────────────────────　　　　　　会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。　　　　　　　　　令和３年１２月１６日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　　長　山本　達也　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署名議員　岩田　優美　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署名議員　三島　好雄...